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2019年11月08日 23:37 来源: 甘肃快三开奖查

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甘肃快三开奖查中新网12月4日电 据国家发改委网站消息,近日,国家发展改革委印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。《指导意见》提出,建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制,积极探索、大胆创新,建立合理投资回报机制,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好示范推进等方面,对开展政府和社会资本合作(PPP)提出具体要求。 《指导意见》指出,开展政府和社会资本合作是创新投融资机制的重要举措,对拓宽社会资本投资渠道、促进投资主体多元化、发展混合所有制经济、加快政府职能转变具有重要意义。各地要建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制,积极探索、大胆创新,建立合理投资回报机制,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》要求,各地可根据当地实际及项目特点,通过授予特许经营权、政府补贴或购买服务等措施,灵活运用BOT、BOO、BOOT等多种模式,切实提高项目运作效率。各省区市发展改革委要认真做好PPP项目的统筹规划、综合协调等工作,及时建立PPP项目库,按月对项目进展情况进行调度汇总,积极推动PPP项目顺利实施。 同时,随《指导意见》一并印发了《政府和社会资本合作项目通用合同指南》,按照平等合作、互惠互利、依法合规等原则,针对不同模式合作项目的投融资、建设、运营、移交等阶段,从合同各方的权责配置、风险分担、违约处理、政府监管、履约保证等方面,提出合同编制的注意事项及有关要求,供PPP项目参与各方参考借鉴。也有分析认为,战略新兴板的定位与注册制改革理念是矛盾的。何为“战略新兴产业”?恐怕这个问题就很难解决。十八届三中全会决定明确要求,要让市场在资源配置中起决定性作用,所以才要推动资本市场注册制改革。一边推进注册制改革,一边推出战略新兴板,这在内在逻辑上是有矛盾的。如果设置了战略新兴板,等于在注册制具体上市要求的基础上,又叠床架屋增加了企业必须属于“战略新兴产业”这样一个实质性的审核条件,这就等于监管层通过主观意志来介入哪些企业能够更低门槛更快速地在资本市场上融到资,这显然与当前市场改革理念不符。。

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